大良市场监管所：“五点发力”锻造市场监管铁军队伍

helloliven

近年来，大良市场监管所通过聚焦“标准化规范化”建设，以“实干、融合”为主线，取得了显著成效：制定了全国首个餐饮环节“预制盆菜”全产业链管控规范、“大良双皮奶”餐饮服务规范两项团体标准；连续两年被评为绩效考核“一等奖”等次；连续两年食品安全责任绩效考核排名全区第一；药品、质量和知识产权工作绩效考核排名前列；连续两年结案数超500宗，位居全市前列；食品安全、价格和反不正当竞争、特种设备三个领域案件数均居全市基层所第一；消费投诉调解成功率80%左右，连续两年位列全市前列、全区第一；培育放心消费示范聚集区6个，培育数全区第一，打造出一支“会监管、能办案、敢接诉”的市场监管铁军队伍。


一、以改革为突破点，打造监管执法综合队伍

当前大良市场主体突破6万户，为解决日益增长的市场监管对象与监管人员数量不足的突出矛盾，实现监管执法与服务水平“双提升”。大良市场监管所深挖内部潜能，以有限的人力资源破解监管执法难题。通过2023年一年时间完成了行政执法机制改革，实现了由“综合执法”到“综合统筹+专业执法”的转变，案件平均办案时长降低20%，案件延期率下降超35%。

编写全市首本《基层市场监管领域行政执法一本通》《行政检查一本通》，打通监管和执法工作链条，通过优化集体讨论范围、及时通报分析执法情况等多项措施，以标本兼治和宽严相济为主导规范执法工作环节要求，监管执法潜能得到显著发挥。

同时，将精力集中到食品药品安全、特种设备安全、产品质量安全等重点执法领域，针对群众反映的难点堵点问题，攻坚克难查办了一批如：“纤盈堂”虚假宣传、“国普健”涉老虚假宣传、假冒“LV”商标等大案要案，查处一批、震慑一片。


二、以服务为着力点，提升业务水平“新增长极”

为应对每年2.4万的审批业务量，大良市场监管所通过拓宽服务深度，以有限的行政资源发挥最大的服务功能，保障政务服务“不掉线”。

一方面，联合税务部门建立起全省首个市监税务“联办云服务专区”和全市首个“市监税务促进个体工商户发展工作服务站”，两部门关联28项业务实现100%全覆盖，办理时间压缩80%，累计办理业务超6600宗。

另一方面，将服务外延至辖区村居，全市首推“市监、税务村居服务日”活动，每月25日为固定服务日，每次选择一个或多个村居设点开展市监、税务联办服务，服务内容涵盖38项服务清单，变“坐等上门”为“主动登门”。目前，已在辖区10个村居开展服务日活动，惠及逾350家企业。


三、以培训促学为切入点，培养“会干能讲”的业务讲师

市场监管部门承接工商、食药、质监、物价、知识产权以及商务等职能的行政处罚权，范围较广，使用到的法律法规以及专业知识内容较多，而执法专业队伍的建设与成长均需要时间进行系统的学习以及经验的积累。

一是打造特色活动品牌
通过开展“业务大讲堂、大比武”活动，每期活动针对重点领域业务中存在的疑难问题邀请各业务线骨干进行剖析讨论，提出好的思路、好的做法，将可复制、可借鉴的工作经验推广至全所。此外，所长、副所长更先后在全国市场监管系统“所长课堂”开讲，分别成为广东省首位进行授课的所长和全市第二位在该平台进行授课的主讲人。

二是创新培训形式
将日常培训融入监管办案一线，涵盖线索追踪至立案调查全过程，通过实践环节对照分析，精准识别问题短板，并细化应对措施。将办案现场转化为实战教学平台，师傅不仅指导入门，更以“传帮带”模式推动优秀经验广泛传播，加速新生力量快速成长。

三是常态化学习交流
定期梳理总结优秀案例、经验做法、政策规定等，形成模板发布至“学习交流”工作群，形成互助提升良好氛围，力争做到各项工作“一人办理一起、全所掌握一类”。通过开展可疑食品安全事件调查处置、舆情应对处置、行政处罚常见问题、投诉举报工单实操等各业务线培训，培养出一批“既会干事、又能讲课”的业务讲师，以“理论武装+现场实操”推动人员综合素质再上新台阶。


四、以历练奖优为发力点，培育人才储备梯队

一方面，以典型引领带动人才积累。通过树立“实干之星”、年度“先进个人/集体”等典型，激发团队热情，并展示先进事迹，激励全员对标提升。

另一方面，以“实战练兵”强化队伍应急能力。聚焦食品安全、游乐设施及叉车等重点领域，模拟全链条应急处理，培养应急“尖兵”，营造竞争向上的氛围。辅以专项人才培养计划，近两年内成功提拔干部14人，其中4人外调，10人内部晋升，全体成员在市场监管领域展现卓越风采，广受各界赞誉。


五、以团队建设为结合点，激发队伍活力

一是大良市场监管所主创“一碗大良双皮奶”微电影和“网红打假事件”舞台剧，所内工作人员包办脚本设计、情节编排、角色扮演等全部环节，其中微电影获得顺德区第十届“红镜头”党员电教片观摩交流活动一等奖以及第五届“求实·求质·求效”全国市场监管微电影微视频微动漫征集展示活动铜质作品，激发了团队创造力、凝聚力和向心力。

二是举办“十大歌手大赛”，为工作人员提供展示才艺的平台，展示工作人员积极向上的精神风貌。

三是通过团队户外活动、运动会、每月小结、季度研讨等方式，促进团队工作生活融合，降低沟通成本，提升全所同事集体荣誉感。



顺德市场监管

helloliven

看来大良市场监管所在各方面都下足了功夫啊

小嗯41

以培训促学为切入点，培养“会干能讲”的业务讲师

向日葵Kay

打造出一支“会监管、能办案、敢接诉”的市场监管铁军队伍。